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黄果树旅游区扎实开展社会救助兜底保障,助推脱贫攻坚成效

发布时间:2020-07-24 14:45:54 浏览量:0次 打印 关闭 【字体: 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2020-2033724 信息分类: 社会救助
发布机构: 生成日期: 2020-07-24
文  号: 是否有效:
名  称: 黄果树旅游区扎实开展社会救助兜底保障,助推脱贫攻坚成效

社会救助是国家和社会对依靠自身努力难以维持基本生活的公民提供的物质帮助和服务,是社会保障的最后一道防护线和安全网,在脱贫攻坚中发挥着兜底保障的重要作用。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,黄果树旅游区2017年以来,进一步完善了社会救助制度体系、健全工作机制、逐步提高社会救助保障标准、加强规范管理、深化便民服务改革,织密、织紧、织牢、织实民生兜底保障网。

一、发展成效

   1、加大了低保和扶贫两项制度的衔接力度。2019年黄果树旅游区将农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接,由社管局、扶贫办、财政局联合下发了《关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施方案》(黄社发〔2019〕1号)文件,完善农村低保、特困人员救助供养、临时救助等兜底脱贫措施,充分发挥社会救助在打赢脱贫攻坚战中的兜底作用,保障完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的未脱贫建档立卡贫困人口的基本生活,2019年纳入城乡低保保障的对象是854户2052人,其中白水镇246户587人,黄果树镇275户685人,龙宫镇337户780人,全年累计发放城乡低保资金643.93万元。纳入特困供养的是73户74人,其中白水镇20户21人,黄果树镇18户18人,龙宫镇35户35人,全年累计发放生活补助资金86.58万元。纳入孤儿保障的是26户29人,其中白水镇14户14人,黄果树镇7户10人,龙宫镇5户5人,全年累计发放生活补助34.8万元。发放临时救助资金18.72万元,救助人次463人。

2、逐年提高了困难群众的生活保障标准。黄果树旅游区保障对象救助标准从2016年农村低保保障标准为3060元/年,城市低保保障标准为484元/月提高到2020年农村低保保障标准为4332元/年,城市低保保障标准为675元/月,其他对象救助标准也随之逐年提高。2020年纳入城乡低保保障对象是837户2156人(黄果树镇270户660人、白水镇255户660人、龙宫镇312户836人),其中精准扶贫户是518户1580人(白水镇188户591人,黄果树镇167户515人,龙宫镇163户474人),目前累计发放城乡低保资金353.91万元。纳入特困供养保障的是113户115人(黄果树镇29户29人、白水镇34户35人、龙宫镇50户51人),其中建档立卡户49户49人(白水镇17户17人,黄果树镇16户16人,龙宫镇16户16人),目前累计发放生活补助资金48.33万元。纳入孤儿保障(含事实无人抚养)的58户70人(白水镇22户23人,黄果树镇10户13人,龙宫镇26户34人),其中建档立卡户60户60人(白水镇20户20人,黄果树镇9户9人,龙宫镇31户31人),目前累计发放生活补助31万元,发放贫困户临时救助资金  16.33万元,救助人次177人。

3、全面做好易地扶贫搬迁后续等保障工作。一是及时发放黄果树旅游区易地扶贫搬迁对象一次性临时救助工作,发放对象73户308人,发放资金46.2万元。二是认真落实黔党发〔2019〕8号文件精神,将易地扶贫搬迁户符合低保条件的对象纳入保障,2020年纳入民政兜底保障的是15户48人,其中城低1户2人,农低13户45人,特困供养1户1人。

二、主要工作举措

1、抓整改,全面梳理社会保障兜底问题整改工作。针对历年来扶贫成效考核中省反馈通报问题涉及社会保障兜底方面的20项问题,以扶贫系统建档立卡贫困人口作为依托,将符合低保条件的建档立卡户全部纳入保障,做到应保尽保,应退则退。

2、充分利用90天冲锋窗口期,认真贯彻落实全省脱贫攻坚问题整改会议精神。针对我区社会兜底保障工作存在的不足,进一步明确整改责任和整改时限,坚持问题导向,举一反三,深入自查,确保问题得到整改,兜底保障工作得到全面提升。

3、建立兜底保障长效机制。一是落实渐退帮扶政策。坚持“脱贫不脱保”的大原则,对2019年脱贫后收入尚不稳定,但已不符合条件的低保贫困户落实“渐退帮扶”政策,延长12个月低保保障。二是加强信息比对。加强与扶贫等部门的衔接,发挥大数据的作用。三是加大督导检查力度。抽调工作人员3名,成立检查组,对全区31个行政村(居)进行督导检查,协助、帮助乡镇进一步完善分类施保;检查社会保障兜底扶贫村级资料建立和政策落实情况。

4、进一步开展脱贫攻坚大筛查、大整改、大提升工作,扩大城乡低保保障范围。

三、重要经验及工作亮点

一是按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,进一步提高低保保障标准和贫困人口保障补差水平,确保收入稳定,稳定脱贫。

二是加强与扶贫部门的协作。通过今年城乡低保年度核查工作,进一步加强与扶贫部门的协作,切实做好贫困人口的兜底保障工作,对符合城乡低保保障条件的贫困人口全部纳入保障,做到“应保尽保,应退则退”。

三是积极推进“救急难”工作。坚持“托底线、救急难、可持续、促公平”的原则,在“救急难”工作中,依托乡镇便民服务中心,统一开设“社会救助受理窗口”,进一步加强“一门受理、协同办理”和“主动发现、快速响应”机制建设,畅通救助热线,加强资金保障,确保有人受理,转介迅速,救助及时。使突遇不测、因病因灾陷入生存困境的困难群众得到有效救助。

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