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黄果树旅游区管理委员会办公室关于印发 《黄果树旅游区关于强化知识产权 保护的实施方案》的通知

发布时间:2021-07-01 14:10:00 浏览量:0次 打印 关闭 【字体: 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2021-1902926 信息分类: 政策文件
发布机构: 生成日期: 2021-07-01
文  号: 黄管委办通〔2021〕53号 是否有效:
名  称: 黄果树旅游区管理委员会办公室关于印发 《黄果树旅游区关于强化知识产权 保护的实施方案》的通知

区直各级各部门、各垂管单位:

    为深入实施国家知识产权战略,加快知识产权建设,进一步完善我知识产权保护体系,优化营商环境和创新环境,推动高质量发展,经管委研究制定《黄果树旅游区关于强化知识产权保护的实施方案》,现印发给你们,请遵照执行。

                       黄果树旅游区管理委员会办公室

                           2021年6月23日

黄果树旅游区关于强化知识产权

保护的实施方案

    为深入贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅〈关于强化知识产权保护的意见〉的通知》(中办发〔201956号)和《中共贵州省委办公厅 贵州省人民政府办公厅印发〈关于强化知识产权保护的实施意见〉的通知》(黔党办发〔202027号)进一步完善我知识产权保护体系,切实优化营商环境和创新环境,推动高质量发展,结合我实际,制定本实施方案

    一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和习近平总书记关于加强知识产权保护的一系列重要指示精神,不折不扣落实好党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于强化知识产权保护的决策部署

    二、总体要求

    把高质量要求贯穿知识产权发展工作中,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。坚持以问题目标结果导向,综合运用法律、行政、经济、社会等治理手段,强化知识产权严保护、大保护、快保护、同保护的工作格局,逐步建立和完善权责清晰、运转高效、充满活力的知识产权保护机制,促进保护能力和水平整体提升,推动我创新环境的不断优化创新成果的转化运用营造良好营商环境

    三、健全完善严格执行知识产权保护制度

    (一)健全和完善知识产权保护制度,推进知识产权工作全面发展。积极配合国家、省、市为推进知识产权保护与促进立法工作,并结合本地实际,配套完善各类知识产权保护制度,提高知识产权保护工作法治化、制度化水平,助推安顺市知识产权工作全面发展。(责任单位:工委政治部(版权)、财政局、经济发展局(发改、农业农村、林业)、市场监督管理局、司法分局)

   (二)执行严格的知识产权司法保护机制,推进知识产权审判机制改革。充分发挥司法保护的主导作用,依法严惩各类侵害知识产权违法犯罪行为。严格执行知识产权刑事案件上诉机制、审判标准、案例指导机制,严格执行侵犯知识产权犯罪入罪标准。在知识产权的创造设立、运用流转、权利救济和境外保护等方面综合运用公证执业手段,发挥公证证明效力。严格执行知识产权侵权行为公证悬赏、电子存证服务规范、电子存证技术应用等制度和规范。按照上级出台的认定标准,对恶意侵权和重复侵权行为执行严格的侵权惩罚性赔偿制度;依法规制恶意诉讼和恶意投诉行为,加大损害赔偿力度,依法制止不诚信诉讼行为。按照省具体部署,探索建立知识产权行政保护技术调查官制度,提高技术事实查明的客观性和科学性。配合上级开展探索深化民事执行体制机制改革,切实破解“执行难”问题。建立案件繁简分流机制,推动民事诉讼制度改革;简化庭审程序,提高审判效率;建立新型案件技术查明机制,加大案件结案清理力度。(责任单位:公安分局、司法分局)

    (三)执行严格的知识产权行政执法保护制度,严惩侵犯知识产权违法犯罪行为。深入落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度;组织开展重点市场、重点区域和关键环节的知识产权保护专项行动,销毁侵权假冒商品,从重打击侵犯知识产权违法行为。深入开展打击知识产权犯罪专项行动,严厉打击侵权假冒犯罪行为。挂牌督办重大案件,形成打击知识产权犯罪的高压态势。责任单位:工委政治部(版权)、经济发展局(农业农村、林业局、商务)、社会事务管理局(文化和旅游)、市场监督管理局、公安分局、司法分局)

    (四)完善知识产权保护行刑衔接机制。依托贵州省行政执法与刑事司法衔接信息共享平台,进一步规范案件信息管理和应用严格按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,加强公安机关与知识产权行政执法机关联动,完善案件移送要求及证据标准,健全案件移送和涉案物品处置、信息通报等制度,形成知识产权保护案例指导机制和跨部门跨区域行政执法协作机制,以及顺畅的行刑衔接机制。(责任单位:工委政治部(版权)、经济发展局(农业农村、林业、商务)、社会事务管理局(文化和旅游)、市场监督管理局、公安分局、司法分局)

    (五)推动知识产权信用监管体系建设。建立和完善知识产权领域“双随机、一公开”抽查事项清单,将知识产权代理行为、专利真实性、商标使用内容纳入抽查事项。强化涉企知识产权信息归集公示,将知识产权出质登记、行政裁决、行政处罚和抽查检查等涉企信息,通过全国信用信息共享平台(贵州安顺)、信用中国(贵州安顺)网站、安顺市信用信息管理系统统一归集并依法公示严格落实市场主体“黑名单”制度,建立信用分级管理和失信修复机制,探索实施市场主体信用分类监管。依法开展知识产权领域严重失信联合惩戒工作,依法依规限制失信联合惩戒对象招标投标、申请本级资金项目等,加强对失信主体的监管,推动相关信息在融资授信等领域应用。责任单位:工委政治部(版权)、财政局、经济发展局(发改、农业农村、林业、商务)、社会事务管理局(文化和旅游)、市场监督管理局、公安分局)

    (六)加大执法监督力度。依法开展知识产权专题调研、执法检查,听取专题工作汇报、开展专题询问,强化对知识产权严格执法和公正司法的监督。发挥政协民主监督作用,定期开展工作调研,通过视察、提案和专项监督促进知识产权保护工作。强化检察机关对知识产权刑事审判活动和行政执法活动的监督。进一步落实审判公开、行政执法信息公开制度,主动接受社会监督,更大范围更大力度公开知识产权执法办案信息和知识产权保护状况,提高知识产权保护社会满意度责任单位:工委政治部(版权)、经济发展局(商务、林业、农业农村)、社会事务管理局(文化和旅游)、市场监督管理局、司法分局)

    四、加大知识产权违法行为联合惩戒力度,实现快保护工作实效

    )加大知识产权刑事打击力度。深入开展“昆仑”行动,严厉打击侵权假冒犯罪,实现对侵犯知识产权案件的全链条打击,加强重大案件督导督办。综合运用行为保全、惩罚性赔偿、强制措施、刑事制裁等措施,对严重、恶意侵害知识产权和恶意诉讼、虚假诉讼等行为予以严厉打击。依法积极适用惩罚性赔偿制度,加大损害赔偿力度,进一步制止不诚信诉讼、恶意侵权行为建立诉调对接机制,持续发起“云端”集群战略,实现对侵权案件的全链条打击。探索建立知识产权批捕、起诉工作集中管辖制度,依法惩治拒不履行生效裁判的行为。(责任单位:公安分局、司法分局)

    (二)加大知识产权行政执法力度。组织开展“铁拳”“剑网”“龙腾”等知识产权执法专项行动,加大对侵权假冒违法行为的打击力度。加强商标专用权保护,指导建立预警机制,严肃查处侵权行为。加强商业秘密保护,指导企业健全精细化管理制度,支持专业服务机构参与维权服务,保障商业秘密安全。加强地理标志保护,配合实施地理标志保护产品专用标志使用核准改革,指导企业加强地理标志保护产品追溯和质量控制,加强源头标准化、规模化建设,推动建立产销地联动保护机制。指导农产品地理标志企业入驻国家农产品质量安全追溯管理信息平台,建立产品信息、基地信息、批次信息,使用平台打印产品追溯码或合格证,提高地理标志农产品信息化监管水平。规范知识产权代理秩序,综合运用监控排查、行政执法和联合惩戒等措施,集中治理知识产权代理行业违法行为。加强网络知识产权保护,运用网络监测技术手段,把网络侵权、网络盗版等设置为重点监测关键词,发现线上侵权假冒、盗版行为,及时联动相关部门予以打击,明确网络服务提供者的管理责任,加快网络著作权审核规范体系建设。加大植物新品种权宣传力度,杜绝发生植物新品种侵权行为。加大文化市场知识产权执法力度强化推进政府部门正版软件使用情况年度抽查。落实药品专利纠纷早期解决机制,开展侵权假冒伪劣药品执法行动,依法从重打击侵权假冒伪劣药品违法行为责任单位:工委政治部(版权)、经济发展局(网信、农业农村、林业、商务)、社会事务管理局(文化旅游)、市场监督管理局)

    (三)加强跨区域跨部门保护协作。推进完善跨部门案件处理规程,建立部门间重大案件查办和移交机制。建立和完善跨区域跨部门线索通报、证据移送、案件协查、联合执法以及鉴定结果互认等机制。责任单位:工委政治部(版权)、经济发展局(商务、农业农村、林业)、社会事务管理局(文化旅游)、市场监督管理局、公安分局、司法分局)

    五、加强基础保障,提高保护效能

    (一)加强组织保障。全面加强党对知识产权保护工作的领导。将知识产权保护工作纳入区党委政府重要议事日程,研究解决重点难点问题。要充分发挥知识产权办公会议的议事协调作用,各成员单位按照职责分工抓好落实,协同推进知识产权保护体系建设。区市场监管局会同有关部门建立和完善工作协调推进机制,加强协调指导和督促检查,确保各项工作有效落实,重大问题要及时按程序向委、政府请示报告。责任单位:工管委办公室、知识产权办公会议成员单位)

   加强人才支撑。结合发展需要,加强产业发展急需紧缺科技知识产权人才引进力度。加强知识产权行政执法和司法保护队伍职业化专业化建设,培养知识产权保护骨干人才。加大知识产权领域法律顾问人才培养力度,鼓励熟悉知识产权领域的复合型法律人才加入公证员队伍,鼓励参加专利代理师执业考试。支持鼓励并加强知识产权相关专业建设和继续教育配合高校设立知识产权信息服务中心责任单位:工委政治部(人才服务、组织、版权)、经济发展局(网信、商务)、社会事务管理局(教育、文化和旅游、科技)、市场监督管理局、公安分局、司法分局)

   加强宣传引导。完善知识产权要情通报发布机制,及时召开新闻发布会、政策吹风会,通报重大事项和开展情况。充分利用各种渠道和载体加强对知识产权保护的宣传和舆论引导,增强市场主体创造、运用、保护的自觉性,增加社会公众的感知力和认可度责任单位:工管委办公室工委政治部(宣传、版权)、经济发展局(农业农村、林业)、社会事务管理局(文化和旅游)、市场监督管理局、公安分局、司法分局)

  黄果树旅游区管理委员会办公室            2021年6月25日印发  

                                                   共印25份  


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