一、出台背景

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革优化营商环境相关决策部署，坚持以高质量发展统揽“放管服”改革，做好2021年“放管服”改革各项工作，进一步激发市场主体活力和社会创造力。根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点的通知》（黔府办发〔2021〕7号）精神，结合我市实际，制定《安顺市2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作实施方案》。

二、《实施方案》政策依据、起草过程、征集意见修改情况介绍

市政府办公室根据《贵州省2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》，结合安顺实际，会同市各有关部门起草了《安顺市2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作实施方案（征求意见稿）》，于2021年4月19日发往市各有关部门（单位）和各县（区）征求意见，共收到市财政局等5家单位反馈意见建议共11条，采纳6条，未采纳5条，其余为无意见。市政府办公室根据反馈的意见，对《实施方案》进行修改完善,并经市司法局进行了合法性审查。2021年5月10日，经市政府同意，正式印发《安顺市2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作实施方案》。

三、主要内容

《实施方案》主要内容包含工作目标、重点任务和具体措施、工作要求三个方面。

（一）工作目标。坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,推动有效市场和有为政府更好结合,进一步“放”出活力和动力、“管”出公平和秩序、“服”出便利和品质、“营”出满意和放心,加快打造市场化法治化国际化营商环境,更好服务实体经济和产业发展,全力推动全市经济社会高质量发展。

（二）重点任务和具体措施。主要包括4个方面54项具体工作任务。一是力行简政之道，“放”出活力和动力。包括将行政许可事项全部纳入清单管理、深化投资审批制度改革等6项重点任务；二是坚持放管结合，“管”出公平和秩序。包括对企业和群众反映的热点问题进行专项督查、组织开展行政执法“三项制度”和建立运用“行政处罚自由裁量权基准制度”专项检查等16项重点任务；三是提升服务质效，“服”出便利和品质。包括完善政务服务事项办事指南和审查要点、推动数字政府建设等20项重点任务；四是优化发展环境，“营”出满意和放心。包括全力打造“贵人服务”品牌、强化直达资金日常监控等12项重点任务。

（三）工作要求。主要从主动履行职责、狠抓工作落实、强化督查考核等三个方面来保障各项工作任务落实。（解读单位：市政府办）

文件原文：

安顺市2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作实施方案.docx